Introducción

Publicado en Octubre 11 de 2010 por Mesa De Seguridad

La Estrategia Todos Somos Juárez, es un programa de acción integral del Gobierno Federal con la participación del Gobierno del Estado de Chihuahua, el Gobierno Municipal de Ciudad Juárez y la sociedad juarense.

Participación Ciudadana

Publicado en Octubre 11 de 2010 por Mesa De Seguridad

El Gobierno Federal reconoce que los juarenses son quienes mejor conocen la situación de su ciudad y quienes más pueden hacer para resolver la problemática que los aqueja. Por ello, la ciudadanía de Ciudad Juárez—incluyendo académicos, organizaciones de la sociedad civil, empresarios, trabajadores, jóvenes y muchos otros ciudadanos—ha jugado un papel fundamental en el diseño, implementación y seguimiento de todas las acciones de “Todos Somos Juárez”. Los ciudadanos primero participaron en febrero de 2010 en mesas de trabajo con funcionarios de los tres órdenes de gobierno para presentar propuestas de cómo mejorar la situación en Ciudad Juárez. De esas mesas de trabajo surgieron los 160 compromisos incluidos en Todos Somos Juárez. Estos ciudadanos después se constituyeron en consejos ciudadanos (mesas) que son responsables de retroalimentar y dar seguimiento continuo a la implementación de los compromisos. Su continuada participación es indispensable para el éxito de la estrategia

Mesa de Seguridad

Publicado en Octubre 11 de 2010 por Mesa De Seguridad

Objetivos Generales

 

El componente de seguridad del "Programa de Atención Integral a Ciudad Juárez" tiene como objetivos prioritarios:

 

1.    Combate a las causas que generan la violencia para abatirla;

2.    Recuperación de la paz y la tranquilidad de los habitantes de la ciudad a través de la restauración del orden;

3.    Generación de lazos de confianza entre los juarenses, para hacer posible la reconstrucción del tejido social.

 

Premisas

 

Primera. Cumplimiento de las responsabilidades que tiene cada orden de gobierno, de acuerdo a sus atribuciones y competencias, en el combate a la delincuencia.

Fortalecimiento institucional

 

Segunda. Ajuste operativo dinámico, a través de la autoevaluación constante para fortalecer las acciones y programas que funcionan y eliminar aquellos que no aportan al logro de los objetivos.

Ajuste de

operaciones

 

Tercera. Reconocimiento del momento de urgencia que vive Ciudad Juárez, para invertir los recursos técnicos, tecnológicos y económicos necesarios para asegurar el éxito de la estrategia.

Escalamiento tecnológico

 

Cuarta. Colaboración con la sociedad, directamente en temas de seguridad, pero también para que esta aporte ideas, perspectivas y prioridades.

Participación ciudadana

 

Ejes estratégicos

 

·         Fortalecimiento institucional

 

Ø  Reforma de seguridad y justicia penal: Avanzar en la conclusión de la reforma, evaluando la articulación de las reformas federales con las estatales;

Ø  Depuración y profesionalización de los cuerpos policiales;

Ø  Control centralizado de las evaluaciones periódicas y de la atención a recomendaciones de separación cuando sea el caso;

Ø  Apoyo a las autoridades locales para realizar evaluaciones de control de confianza cada seis meses, bajo un esquema permanente, a los elementos de tercer y segundo nivel de la policía municipal;

Ø  Fortalecimiento de la plantilla de especialistas del Centro de Control de Confianza Estatal, para que a más tardar, en el mes de marzo se concrete el proceso de certificación por parte del Centro Nacional de Certificación y Acreditación.

·         Ajuste de operaciones

Ø  Despliegue:

-        Fortalecimiento y ajuste de despliegue con 2,000 elementos adicionales de la Policía Federal;

-        Incremento de 20% en el personal ministerial y de investigación de la Procuraduría General de la Republica en el estado de Chihuahua;

-        Establecimiento de mecanismos de control con el apoyo del Ejército Mexicano en zonas suburbanas;

-        Despliegue en zona urbana en apoyo a programas sociales: Escuelas Seguras, Centros Nueva Vida y hospitales, que garanticen su protección sin alterar su funcionamiento, y de acuerdo a los niveles de incidencia y riesgos identificados;

 

Ø  Corredores seguros en vías principales donde se pueda apoyar y dar confianza a la movilidad de la población 24 horas al día;

 

Ø  Atención a centros de entretenimiento, en coordinación con la autoridades municipales;

 

Ø  Ajuste a los sistemas de reacción inmediata, para minimizar el tiempo de respuesta de acuerdo a la cobertura de zonas por niveles de riesgo;

 

Ø  Apoyo a delitos de alto impacto, independientemente de competencias, los tres niveles de gobierno se ajustan a la atención de tres delitos que no solo soportan la logística del delito sino que son la base económica de los niveles delincuenciales inferiores: robo de vehículos, secuestros y extorsiones;

 

Ø  Lavado de dinero. Conformación de unidades especializadas de la Secretaria de Hacienda para apoyar las tareas de desactivación de redes financieras y patrimoniales, así como en recuperación de activos (revisión de giros, establecimientos mercantiles y control de flujo de bienes y mercancías);

 

Ø  Transparencia en todas las investigaciones donde haya supuestos abusos y violación de derechos humanos con la invitación a las comisiones de derechos humanos.

 

·         Escalamiento tecnológico

Ø  Georreferenciación del despliegue operativo de los tres niveles de gobierno con Sistemas de Posicionamiento Global (GPS) y comunicación digital segura;

Ø  Equipo aéreo para operaciones de vigilancia y reacción. Cuatro helicópteros tripulados por grupos especiales de operaciones;

Ø  Fortalecimiento de equipo de detección no intrusiva en puntos de revisión y fronteras;

Ø  Escalamiento tecnológico a procesos de inteligencia para identificación y seguimiento de estructuras delictivas.

Ø  Escalamiento de las capacidades de vigilancia y monitoreo. Mejora en el aprovechamiento de la información de video vigilancia a través de sistemas para el análisis de imágenes.

 

·         Participación ciudadana

 

Ø  Fortalecimiento y ajuste de los sistemas de denuncia anónima;

Ø  Instrumentos tradicionales: Emergencias 066, denuncia anónima 088, y el 90089, vía celular texto y fotografías;

Ø  Redes independientes: A través de los campos de confianza generados entre la ciudadanía;

Ø  Sistemas de control y seguimiento de la denuncia;

Ø  Promoción, desarrollo e integración de video vigilancia privada a la red de gobierno: A través del Centro de Respuesta Inmediata (CERI), que permitirá la conjunción de la infraestructura civil y gubernamental;

Ø  Establecimiento de canales de comunicación. Espacios de diálogo abierto con la ciudadanía y el gobierno, para propuestas especificas de solución.

Ø  Apoyo y vinculación con los observatorios ciudadanos. Mecanismos para el control social del quehacer público y rendición de cuentas clara y sistemática.

Ø  Establecimiento de esquemas de organización social para el apoyo de los programas operativos. Principalmente para robo de vehiculos y de conductas viales sospechosas (circulación sin placas o sin permisos, vidrios polarizados, etc.)

Ø  Promoción de la cultura de la legalidad.

 

 

Objetivos específicos

 

1.    Establecer una comunicación directa con las autoridades para tratar asuntos en materia de seguridad

2.    Atender, promover y generar propuestas de proyectos e ideas que tengan como objetivo disminuir la delincuencia y promover la cultura de la legalidad.

3.    Promover la confianza entre sociedad y autoridades en base a hechos

4.    Informar a la comunidad con apego a la verdad, el resultado de los indicadores de seguridad y su análisis

5.    Lograr fortalecer las instituciones de seguridad municipales, estatales y federales

Funcionamiento

Publicado en Octubre 11 de 2010 por Mesa De Seguridad

Propósitos de la mesa de seguridad:

La mesa de seguridad de Ciudad Juárez (MSCJ) se ha formado con el objeto de lograr un estado de derecho sólido y bien respaldado por una plataforma social participativa y propositiva. Está formada por dos grupos: ciudadanos sin cargos públicos (CSCP) que representan a diversos sectores sociales; y ciudadanos con cargos públicos, que fungen como autoridades de gobierno, ya sea electos por voto popular o designados en cargos del poder ejecutivo, muchos de ellos integrantes de las fuerzas públicas o miembros del sistema de procuración de justicia.

La mesa fue creada con la intención de crear un vínculo entre sociedad y gobierno, con el objeto de fortalecer las instituciones que lleven a nuestra Ciudad a lograr un sólido estado de derecho. Nace con el proyecto federal “Todos Somos Juárez”, que pretende coordinar a las tres esferas de gobierno en un esfuerzo común y bien orquestado. Aunque se forma a partir de ese proyecto, la mesa es un órgano independiente a los gobiernos federal, estatal o municipal. Es pues un organismo  permanente de participación ciudadana, apartidista y ajeno a las organizaciones religiosas.

Los CSCP que conforman la parte no gubernamental de la MSCJ, no reciben ninguna remuneración económica, y su participación es voluntaria. Pero sus miembros quedan obligados a cumplir los acuerdos que se tomen en la MSCJ y en la mesa de CSCP.

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